이민 감소해도 1인당 GDP 거의 변화 없어 — 호주 재무부 보고서

이민 규모별 1인당 소득 차이

재무부가 9월 23일 발표한 세대 간 보고서는 연간 순 해외 이민 수치를 18만 5천 명, 23만 5천 명(기준), 28만 5천 명으로 나눠 시나리오를 분석했다. 저이민 시나리오에서는 2066년 1인당 GDP가 기준 대비 400달러 줄어든다. 고이민 시나리오에서는 40년간 약 200만 명이 더 유입되지만 1인당 국민총소득은 100달러만 증가한다.

호주국립대학교 인구학 선임강사 Liz Allen은 개인별 몫은 거의 동일하지만 전체 파이 크기가 달라진다고 설명했다. 저이민 시나리오에서는 인구가 약 3천 600만 명, 고이민 시나리오에서는 약 4천 200만 명에 이른다. 국가 GDP 성장률은 저이민 시나리오에서 1.3%로 떨어지며, 기준 시나리오의 1.6%보다 낮다.

고령화와 재정 부담

저이민 시나리오에서는 GDP 대비 국가 부채가 4.8% 증가하고, 노인 돌봄·국가장애보험제도(NDIS)·의료 등 지출이 0.6% 늘어난다. 노년부양비율(근로자 100명당 65세 이상 인구)은 현재 27.4에서 40.2로 오를 것으로 예측된다. 저이민 시나리오에서는 이 비율이 43으로 증가하지만, 고이민 시나리오에서는 37.8로 낮아진다.

Grattan Institute의 Erin-Lea Brown은 이민 증가가 고령화 영향을 완화한다고 밝혔다. 상대적으로 줄어드는 근로 연령 인구 때문에 정부가 적은 재원으로 더 많은 일을 해야 하면 생활 수준이 후퇴할 수 있다고 Allen은 지적했다.

생산성이 더 중요한 변수

보고서는 생산성 변화가 국가 부에 훨씬 큰 영향을 미친다고 분석했다. 기준 생산성 성장률을 1.2%로 가정하고 0.8에서 1.6까지 모델링했다. 고생산성 시나리오에서는 2066년 1인당 GNI가 14만 9천 500달러에서 17만 2천 달러로 뛰고, GDP 대비 국가 부채는 27.4%에서 2.4%로 급감한다.

Brown은 노동 생산성 성장이 지난 40년간 1인당 실질 GDP 증가를 이끌었다고 말했다. 인구 증가가 둔화되고 지난 40년간 여성의 경제활동 참여로 얻은 효과가 정체되면서, 미래 경제 성장을 위해 노동 생산성이 「중심 역할」을 해야 한다고 그는 말했다.

정부 입장과 전문가 제언

Jim Chalmers 재무장관은 2028년까지 연간 이민을 22만 5천 명으로 줄이겠다는 정부 계획을 옹호하며, 이민은 「경제와 사회에 긍정적인 힘」이라고 ABC 7.30 프로그램에서 밝혔다. 야당 연합과 One Nation당은 이민을 더 줄여야 한다고 주장하고 있다.

Allen은 호주를 포함한 많은 국가가 인구 유지에 필요한 출산율 2.1 미만을 기록하는 상황에서 조세 제도 재검토가 필요하다고 말했다. 그는 「기업, 기타 단체, 호주 비재생 자원에 과세」하는 방안을 제시했다. Chalmers는 월요일 GST 변경과 상속세 도입을 모두 거부했다.

출처: SBS News