호주 이민 개혁, 단순 감축이 아닌 구조 개선이 핵심

이민자 유입 급증과 현재 수치

호주 통계청 집계 기준 2024/25 회계연도 순해외이민(NOM)은 30만5600명을 기록했다. 이는 2023년 기록한 54만7300명보다 크게 낮지만 팬데믹 이전 수준보다는 여전히 높다. 2024년과 2025년 역년 기준으로는 각각 34만800명, 30만1100명이었다.

2024/25 기준 임시비자 소지자가 NOM의 70%를 차지했다. 학생비자가 전체 임시 이민자 도착 인원의 43%를 구성했으며, 연간 학생비자 임시 이민자는 15만6700명이다. 전 이민부 차관 Abul Rizvi는 누구도 2023년의 급증을 예상하지 못했다고 밝혔다.

Home Affairs 자료에 따르면 2026년 7월 31일 기준 290만 명의 임시비자 소지자가 호주에 거주 중이며, 이 가운데 뉴질랜드 시민이 특별 카테고리 비자로 73만6509명(20%)을 차지한다.

감축 제안과 실현 가능성

One Nation은 NOM을 13만 명까지 줄이겠다는 목표를 제시했다. 이는 2024/25 기준 연간 17만5700명 감축을 의미하며, 학생비자 전체를 없애도 달성할 수 없는 수치다. 노동당은 2027/28까지 22만5000명으로, 야당 연합은 20만 명 이하로 낮추겠다는 계획이다.

교육 부문 호주인 5만 명의 일자리가 위험해진다고 지적했다. 그는 하나나 둘의 비자 카테고리에서 큰 폭으로 자르는 것보다 여러 카테고리에서 조금씩 줄이는 편이 부작용이 적다고 말했다.

주거비와 지역별 영향

시드니대학교 Anna Boucher 부교수는 이민 감축이 수도권 일부 지역 임대료에 미미한 영향을 줄 수 있지만, 부동산 가격은 세제와 금리 등 복합 요인에 좌우되며 이민 노동력이 주택 건설에 기여하는 만큼 전체 효과는 예측하기 어렵다고 설명했다.

2021 센서스 기준 학생비자 소지자의 90%가 수도권에 거주하며, 전체 임시 거주자의 80%가 수도권, 절반가량이 시드니와 멜버른에 집중됐다. 반면 Grattan Institute 2016 센서스 분석은 광산 지역인 서호주 필바라나 일부 농업 지역이 이민 노동력에 더 의존한다는 점을 보여줬다.

. 감축은 배달과 식품 가격 상승, 의료 서비스 차질로 이어질 수 있다고 Rizvi는 덧붙였다.

전문가 제안

2023년 Parkinson 이민제도 검토 보고서는 시민권 경로가 없는 대규모 임시 입국자 의존이 호주 국익에 반한다고 비판했다. Grattan Institute는 일정 임금 이상을 버는 모든 이민자에게 임시비자 자격을 부여하되 특정 직종으로 제한하지 말 것, 영주권 경로가 있는 비자는 30세 미만으로 제한할 것, 저숙련 일자리 채우기 확대는 피할 것 등을 제안했다.

.. 이들은 또 임시비자를 최대 8년으로 제한해 영주권 전환 기한을 명확히 하고, 비자 만료자의 자발적 출국 유도를 위해 출국 시 현금 인센티브 2만~3만 달러 지급과 연금세 면제를 제시했다.

2021년 재무부 논문은 숙련 이민자 1인당 평균 19만8000달러의 경제 기여를 추산했다.